El Gobierno de España se encuentra desarrollando un conjunto de estudios sobre la movilidad de la población para disponer datos de los desplazamientos a lo largo del territorio nacional y contribuir a la toma de decisiones durante el escenario derivado de la pandemia por la COVID-19.
Entre las herramientas de análisis se encuentra DataCOVID, un estudio de movilidad impulsado por la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, que está siendo elaborado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y cuya información puede consultarse desde ya en su página web.
La información, hasta ahora, ha reflejado que el 85 % de los ciudadanos no se ha movido desde su zona de residencia hacia otros lugares desde el anuncio del decreto de estado de alarma.
Esa cifra ha superado el 90 % en las semanas en las que estuvo en vigor el permiso retribuido recuperable, de acuerdo a lo explicado mediante un comunicado de prensa.
“Los datos completos agregados y anonimizados han sido puestos a disposición de todas las comunidades autónomas y son ya 11 las que están haciendo uso de los mismos (País Vasco, Cataluña, Galicia, Andalucía, Asturias, La Rioja, Comunidad Valenciana, Aragón, Extremadura, Madrid y Castilla y León)”.
El Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA), por su parte, también ha hecho pública en su página web una herramienta de análisis de movilidad de la población durante el periodo de aplicación de las medidas de contención.
Estos estudios de movilidad de la población, que proporcionan información complementaria, tienen por objetivo conocer y caracterizar la movilidad a lo largo del territorio nacional durante la emergencia sanitaria del COVID-19.
Además, el Gobierno de España busca analizar las variaciones de la movilidad derivadas de aplicación de las medidas de contención, así como identificar las zonas con más desplazamientos o con una mayor concentración de población.
“El estudio del MITMA parte de los datos de muestra de un único operador y se eleva a una proyección estadística sobre el conjunto de la población, mientras que en el del INE se dispone de datos de los tres principales operadores del país”.
Se ha precisado que los ámbitos y objetivos de ambos estudios son distintos, de modo que la lectura de los resultados debe hacerse de forma complementaria y tras un análisis de sus notas metodológicas (INE / MITMA).
La utilización de distintas metodologías, así como su contraste con otros modos de medición directa de la movilidad, pretenden aportar una imagen lo más completa posible.
Estudios del Gobierno de España
Se ha dejado claro que el empleo de datos de posicionamiento de los dispositivos móviles, de forma anónima y agregada, garantiza el estricto cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2018 de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, del 5 de diciembre de ese año.
Según lo informado, en otros países europeos como Alemania, Italia y Austria se están desarrollando estudios similares sobre la movilidad de la población como DataCOVID, desarrollado por el INE, con datos agregados sobre posicionamiento de dispositivos móviles.
Hay que mencionar que DataCOVID permite realizar una estimación de la movilidad de la población española durante el periodo de aplicación de las medidas de contención, en relación con una situación de normalidad.
“Con los datos proporcionados por los operadores móviles, el INE obtiene el número total de teléfonos móviles que se desplazan de una zona a otra y los que se mantienen en sus mismas áreas”.
Los resultados, entonces, permiten al Gobierno de España conocer si aumentan o disminuyen los movimientos de la población entre territorios tras la entrada en vigor de las medidas de contención; si hay áreas con una mayor aglomeración o afluencia, o si hay zonas con una alta concentración de población en relación a su capacidad sanitaria.
El territorio nacional se ha dividido en tres mil 200 áreas de movilidad para obtener mejores resultados. Esta información, cuyo modelo de obtención de datos es idéntico al que utilizó este organismo en el estudio que realizó el pasado noviembre, permite una buena aproximación a la movilidad o inmovilidad de la población.
A diferencia de otros análisis que se puedan realizar a partir de la telefonía móvil, este proyecto no analiza el número de viajes realizados, los trayectos alcanzados, ni la distancia recorrida durante esos viajes.
Análisis por la COVID-19
En el análisis realizado por el MITMA se compara la movilidad diaria con la de una semana equivalente, previa a la crisis. Esta se ha fijado en la semana del 14 al 20 de febrero de 2020, que ha tenido un comportamiento normal de movilidad, al no tener ningún día festivo en ninguna comunidad autónoma.
En este estudio, el Ministerio ha aprovechado la experiencia adquirida en el trabajo realizado en 2018 sobre la utilización de la tecnología big data para la definición y cuantificación de la movilidad interprovincial a escala nacional.
“Las principales conclusiones del estudio se centran en la fuerte reducción de la movilidad que se ha producido durante el estado de alarma, en línea con los datos ya obtenidos a través de los medios tradicionales de aforo de carreteras, medición de viajeros en los distintos modos de transporte etc., de los que se dispone en el conjunto del Ministerio”.
Se ha conocido que los resultados del estudio serán actualizados diariamente durante el estado de alarma y durante todo el periodo de desescalado de las medidas para el de la pandemia de la COVID-19.
