Permitir un enfoque apropiado para el contenido ilegal requiere esencialmente de un marco regulatorio inteligente. Es por eso que desde Google se han compartido cuatro principios claves que informan sobre sus prácticas y que sugieren la conformación de un marco regulatorio efectivo.
Desde la compañía se ha venido informando sobre el trabajo que se encuentran efectuando para apoyar la regulación inteligente, haciendo énfasis en un área a la que se presta mayor atención como la regulación para combatir el contenido ilegal.
Y es que, a medida que las plataformas en línea se han vuelto cada vez más populares, se ha dado un inmenso debate sobre el mejor marco legal para combatir el contenido ilegal de una manera que respete otros valores sociales como la libertad de expresión, la diversidad y la innovación.
Además se ha recordado que hoy en día son varias las leyes proporcionan regulaciones detalladas, incluida la Sección 230 de la Ley de Decencia en las Comunicaciones en los Estados Unidos y la Directiva de comercio electrónico de la Unión Europea.
“Google invierte millones de dólares en tecnología y personas para combatir el contenido ilegal de manera efectiva y justa. Es una tarea compleja y, al igual que en contextos fuera de línea, no es un problema que pueda resolverse por completo. Más bien, es un problema que debe ser manejado y estamos refinando constantemente nuestras prácticas”.
Kent Walker, vicepresidente senior de asuntos globales en la empresa del buscador más popular, ha expresado en una entrada de blog que también están conscientes de la importancia de proteger el discurso legal, al abordar el contenido ilegal. Considera que el contexto a menudo importa cuando se determina si el contenido es ilegal.
“Considere un video de conflicto militar. En un contexto, las imágenes pueden ser evidencia documental de atrocidades en áreas donde los periodistas tienen grandes dificultades y peligros para acceder. En otro contexto, las imágenes podrían ser material promocional para una organización ilegal. Incluso un crítico altamente capacitado podría tener dificultades para distinguir la diferencia”.
Es por eso que se deben tomar esas decisiones en muchos idiomas y culturas diferentes, así como en la gran escala de audio, video, texto e imágenes que se cargan en línea. Walker ha comentado que en Google hacen que sea fácil enviar avisos de eliminación, al tiempo que crean controles y balances contra el mal uso de los procesos de eliminación.
Principios de regulación inteligente
El ejecutivo ha dicho que la responsabilidad compartida es el primero de los cuatro principios claves que sugieren para la conformación de un marco de regulación inteligente, ya que abordar el contenido ilegal es un desafío social, en el que las empresas, los gobiernos, la sociedad civil y los usuarios tienen un papel que desempeñar.
“Si una empresa alega una infracción de los derechos de autor, un individuo reclama la difamación o un gobierno busca la eliminación del contenido terrorista, es esencial proporcionar un aviso claro sobre el contenido específico a una plataforma en línea, y luego las plataformas tienen la responsabilidad de tomar las medidas apropiadas”.
El estado de derecho y creación de claridad legal es el segundo de los principios. Para Walker es importante definir claramente qué pueden hacer las plataformas para cumplir con sus responsabilidades legales, incluidas las obligaciones de eliminación. Ha dicho que una plataforma en línea que tome otras medidas voluntarias para abordar el contenido ilegal no debe ser penalizada.
En tercer lugar ha colocado el aspecto de la flexibilidad para adaptarse a las nuevas tecnologías. “Mientras que las leyes deben acomodar las diferencias relevantes entre plataformas, dada la naturaleza de rápida evolución del sector, las leyes deben redactarse de manera que aborden el problema subyacente en lugar de centrarse en las tecnologías existentes o exigir soluciones tecnológicas específicas”.
Por último, se ha referido a la equidad y transparencia como cuarto principio clave para la conformación de una regulación inteligente. Ha sido enfático al señalar que las leyes deben respaldar la capacidad de las empresas para publicar informes de transparencia sobre la eliminación de contenido y proporcionar a las personas un aviso y la capacidad de apelar la eliminación de contenido.
“También deben reconocer que la imparcialidad es una noción flexible y dependiente del contexto, por ejemplo, el bloqueo inapropiado de contenido de interés periodístico o la expresión política podrían causar más daño que el bloqueo por error de otros tipos de contenido”.
Leyes y riesgos
Desde Google apoyan el refinamiento de los regímenes de notificación y eliminación, con estos principios en mente, pero tienen preocupaciones importantes acerca de las leyes que exigirían la supervisión o el filtrado proactivo del contenido, imponer líneas de tiempo demasiado rígidas para la eliminación del contenido o imponer severas sanciones incluso a los que actúan de buena fe.
Según Walker, este tipo de leyes crean el riesgo de que las plataformas no adopten un enfoque equilibrado para la eliminación de contenido, sino que adopten un enfoque de “mejor prevenir que lamentar: bloquear el contenido durante la carga o implementar una eliminación primero, hacer preguntas más tarde (o nunca)”.
“Regularmente recibimos solicitudes de eliminación excesivamente amplias y los análisis de las cartas de cese y desistimiento y eliminación han encontrado que muchos buscan eliminar el discurso potencialmente legítimo o protegido”.
Lo que sí tiene claro es que existe un amplio espacio para el debate y los matices sobre estos temas que discuten todos los días y, por eso, ha indicado que continuarán buscando la colaboración continua entre los gobiernos, la industria y la sociedad civil en este sentido.
